公眾授權 (public licenses) 展現的是一種開放、自由的著作流通精神。透過創作人自願性的釋出著作權法對其創作之保護 (而非對抗製著作權法)，以減少使用者使用上的限制，讓使用者有更多的自由。公眾授權條款是種奠基於著作權法的法律工具，內容清楚定義權利人與使用者間相關的權利與義務關係。藉由這個工具，讓著作權人可以告知不特定的大眾自由利用其著作的前提條件。