蒐集世界和日本的社會設計案例為主的網路雜誌 greenz.jp 的年輕創辦人Hiroyuki Ono提到了一句重要的話：「社會設計不只是改變（change），更是要用行動讓社會更美好（make society better）」[1]。

落實研究與行動的公共服務設計：日本 Issue + Design

於2008年創辦的Issue+Design在2009、2011年連續獲得日本Good Design Award。這個平台透過發聲（voice）、發想（idea）到行動（action）這簡單的步驟， 結合社會議題以及市民的創造與執行力，邀請全世界的民眾共同針對日本當前重要的社會議題提出建議。首先開放公民提出各種問題，接著從中選出每年度的主題， 徵求創意者/設計師（規劃者/競賽者），然後執行設計工作坊，共同做出相關成果（可能是產品或建議方案）。過程經過詳細的影音紀錄，並有背景研究，後加以出版，並甚至有商品的實體販售（如311地震的筆記本）。

有趣的是，不只是所提出的公共議題五花八門（從超高齡社會到促進結婚率都有），此平台透過機制與不同單位進行合作，提出各種創意行動方案。 且問題限定於日本，但創意徵求的範圍來自世界。而促進參與的策略包括有獎競賽（如2012年的超高齡社會）或企業贊助等。 和不同對象的合作，有不同目的，便有不同產出。這個設計是非常聰明的。如針對低出生率、雙薪家庭、產後抑鬱症等日本常見問題進行所設計出的 「孕產婦和兒童健康手冊」計畫就是由企業進行贊助，目前被全日本 159 城市政府採用。也有與社區結合的專案， 如和英國 the Unseen Tours[2]計畫概念相似的 Community Travel Guide 等。此外，如2013年和神戶政府的合作進行自殺防治計劃， 就可看出「開放」的部份就不是邀請大家來「製作」，而是要請大家來「關心」。 多元化的議題之外，也看得出機構在執行方式上的彈性，當然，這實際的彈性設計，讓社會企業有機會持續營運，這也是很重要的。

結合設計行動與社會議題的嘗試：台灣的發展

台灣目前類似的行動和平台如5% Design Action 和Change Taipei，前者以服務設計為主要手段，日前開放邀請許多設計師參與行動， 協助第一線衛生單位，讓乳癌篩選變成「揪團下午奶茶活動」的設計，鼓勵大眾進行預防健檢；後者是一個初步發起的平台，希望累積公民對於我們所處城市的建言與行動。

這些行動基本概念和 Issue + Design 相近[3]，都是在過程中，以「集合眾人之力與智慧，透過設計工作坊的引導，所做出的可販售產品或服務」。 從設計思考的創新過程來看，則是將設計原型所需的元件模組化後，以拼圖、樂高的概念，提供不同創作者、甚至使用者自行實驗、完成設計流程。 也因原有線性產製流程被迫開放，設計成品異質化的結果幾乎成為必然，創新（或失敗）發展的機率將大幅提升。 其中，最核心的概念就是原來被設計師專業、量產、通路等侷限的工作，透過資訊與技術的公開，以及授權機制的完善，讓使用者得以合法的近用、學習並發揮創意。

開放參與對設計行動的影響

分析前例，在數位化時代的演進下，過去的服務使用者也能成為服務提供者[4]。不只是人們可更有效快速的進行網絡連結、同時也能掌讓技術知識作累積與交換， 最關鍵的是，知識交換時的授權議題也都有長足的發展（如：創用 CC）。所造成的改變是，不同行動者的角色邊界模糊，創造有互相跨界的環境， 也讓創新這件事不再視為內部才能發生的事情，而是透過策略開放給產製流程中的其它行動者[5]。 始自開放源碼活動的開放式協作（open collaboration），更鼓勵原本擁有設計或創新權力的行動者釋出部分權力，以交換到更有價值的成果。[6]

當使用者轉為提供者時，最直接的改變就是所產生的服務能更容易符合使用者需求。因為所有人在適當的基礎上，都可以進行一定程度的創作， 也因此，各式創新想法也能快速的進行實驗。例如，在群眾募資平台，使用者/消費者加入創作過程中的投資，有時候也能參與回饋。 而也因為創新實驗得以被快速實踐，在此基礎上，各種限制、多變與複雜的條件，也能透過快速原型的方法進行驗證。

小結

從開放設計技術（如open source）或工具（3D printer），到更大規模和層次的社會議題或公共服務開放設計平台或行動。「以人為本」、「平等參與」的核心價值， 沒有改變。在等待技術更加進步和普及的同時（如你走到7-11就可做3D列印），從臺灣到世界都已經發生、正在發生公共議題開放設計的行動。 現在你就可以參加，參與改變世界成為一個更宜居之地的設計行動。誠如設計思考之父、IDEO的創辦人Tim Brown所說的， 第一步，去問那個對的問題；而筆者要補充的是，我們要問使用者之前，現在就可以先問自己：我想透過設計改變現況嗎？ 是的話，我的使用者是誰？我想解決怎麼樣的問題？然後，參與開放設計行動。我們有機會一起創造那舉起世界、改善現況的槓桿。

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[1] 例如其中的介紹的 giftee 這個 App，是讓人們透過 twitter 或 LINE 傳送感謝訊息給其他人時， 同時可以選購實體商品給對方；或是在高齡化的社會趨勢中，雇用年長婦女（最老到一百歲）生產兒童服飾的品牌 Baba Lab#；或是針對貧窮婦女設計的基本皮膚保養產品（源自於一位尼泊爾婦女自身需求）。 其目的是希望傳達更多正面的訊息給大眾，同時鼓勵人們用雙手改變這個世界。
[2] 除了廣為人知的大誌（the Big Issue）之外，英國倫敦另外有一個微型社會企業，邀請一些街友提供導覽服務（the Unseen Tours），所得大多回歸街友本身， 由他們的眼光讓民眾可進一步了解城市的不同面貌，而導覽員也得以重拾自信。
[3] 不同的是，Issue+Design創辦人筧佑介同時也是博報堂生活綜合研究所的主任研究員，而該機構從生活者的觀點不斷追蹤調查消費、 流行、流通的動向，乃至風俗、生活意識、生活風格、價值觀的實態等社會變化，並有多本著作。而這樣針對社會生活變遷持續研究並有商業性出版、 甚至有機會進一步引導支持社會行動的專職研究機構，目前在台灣雖可見公營智庫或者民間內容出版者、研究者，偶有文章，但持續性的研究與行動為主的機構， 似乎尚未出現。或許這是從開放設計創造宜居社會的一個發展選項之一。
[4] 如 IDEO 提供以人為中心的設計工具（Human-Centerered Design Toolkit），讓設計師了解社群的需求， 以解決特定文化與經濟脈絡下的挑戰；aspirationtech 針對非營利組織提供各種開放源碼的解決方案，以最大化其社群影響力促成改變； Change.org 有效快速動員相同理念的人們以進行活動。
[5] 與開放創新相似的概念，是指「公司利用外部思想進行創新，拓展科技。」或者指「與合作夥伴一起創新，分享風險，分享盈利。」公司和周圍環境之間的界限變得模糊，創新可以在公司以內和公司以外進行。
[6] 呼應到開放設計概念中，原件化/標準化的做法，是平等參與的一種類型。更有甚之，原件或標準的設置權力，也從源頭就開放給使用者。但這個狀況或許過於理想，開放式創新的論述中也強調著風險控管， 畢竟設計不僅僅是實驗，目的還是產生出具體作品等成果。因此無限度的開放是現實生活中難以發生的：看似開放，但事實上權力依然存在， 只是換了個樣子(從原本「設計」的權力，變成「流程操作」的權力)。