「到底老師講課，算不算是商業利用啊…」
「拿非商業性釋出的素材去比賽，有侵權麼？」

創用CC授權條款提供給大眾在目前著作權法體制下更具彈性、便利的授權工具，希望降低大眾在素材交換上的成本。目前可選用的四項授權要素之一「非商業性」使用，於授權條款中定義為：「不得以主要為獲取商業利益或私人金錢報酬的方式」，去利用所授權釋出的素材。這樣的定義，感覺相當籠統。

目前商業行為和非商業行為的界線，其實不是那麼容易區分的。譬如說：我在部落格平台上，經營內容，並且不以營利為目的；但部落格平台往往會置入些行銷廣告，甚至因為我的高人氣，還會有些分紅機制。那麼在這類網站使用他人以創用CC「非商業性」所釋出的素材，到底算不算是商業行為呢？

這樣的疑惑其實也縈繞在校園老師間。腦筋動得快的，就會想到鐘點費的問題，這不也是一種「私人金錢報酬」的展現麼？的確，非商業性使用在目前的定義上，實在有很大的討論空間，加上實務上複雜的利用狀態，這個問題就變得很有趣。

而這並不是台灣的朋友才有的困惑，這已經是一個國際的問題了。因此，在2008年9月，已由 Creative Commons 發起「非商業性使用」的研究計畫，此計畫由 Creative Commons 法律顧問 Virginia Rutledge 統籌規劃，邀集世界各地引進創用CC授權工具的司法管轄區計畫共襄盛舉。希望藉由這個研究計畫進一步瞭解「非商業性」這個要素，使用者釋出內容時的考慮，以及所帶來的影響。

這個計畫希望能在2009年初執行完成，目前由 The Andrew W. Mellon Foundation 所支持，並且由 Netpop Research, LLC 市場研究公司協助分析。透過隨機抽樣線上創作者、創用CC授權使用社群，以及世界各地各類媒材的創作者、利用人的焦點團體訪談資料，更完整的瞭解使用者觀點。期待此研究的發現，能解決使用者的疑惑，讓創用CC授權的便利性能在複雜的網路環境中真正發揮。